ایالات متحده آمریکا در میانه سال 2021، روند پذیرش افغان‌ها و همکاران در معرض خطر خود را تسریع نمود. این کشور در پی سقوط دولت جمهوری اسلامی افغانستان و حاکمیت گروه جدید در 15 اگست سال 2021، عملیات تخلیه نظامی را آغاز و در 30 اگست آن سال تکمیل نمود.
پس از تکمیل عملیات نظامی، مسوولیت عملیات جابه‌جایی همکاران افغان به وزارت امور خارجه آمریکا سپرده شد. وزارت امور خارجه امریکا طی یک بیانیه رسمی اعلام نمود که ضرب الاجلی برای روند تخلیه وجود ندارد و روند تخلیه الی انتقال و جابه‌جایی کامل امریکایی‌ها و همکاران افغان از افغانستان ادامه می‌یابد.
از آن‌جایی‌که اکنون هم انتفال دارندگان کیس‌های ویزه خاص مهاجرت (SIV) جریان دارد و هر ماه صدها افغان به قطر انتقال می‌گردند، لازم دیده شد تا در این مورد یک مقاله ویژه به مخاطبان "بپرسید" پیشکش گردد. در این مقاله در مورد چگونگی انتقال و جابه‌جایی دارندگان کیس‌های SIV، پیوستن با اعضای خانواده شهروندان آمریکا و سایر کیس‌های واجد شرایط پروازهای جابه‌جایی، معلومات ارایه شده و به 50 پرسش اساسی و متداول پاسخ ارایه گردیده است.
روند تخلیه افغان‌های در معرض خطر
در جریان عملیات تخلیه نظامی از افغانستان از 15 الی 30 ماه اگست سال 2021، حدود از 125 هزار نفر از افغانستان خارج ساخته شده اند که بیشتر از 90 هزار آنان به ایالات متحده منتقل شدند. در میان افراد منتقل‌شده، بیشتر آنان افرادی بودند که واجد شرایط انواع برنامههای مهاجرتی آمریکا نبودند، اما بیشتر آن‌ها در معرض خطر جدی قرار داشتند. وزارت خارجه امریکا گفته است که سایر مهاجرانی که به این کشور آمده‌اند شامل روزنامه‌نگاران، فعالان حقوق بشر، کارمندان امور بشردوستانه یا توسعه و یاهم کارکنان دولت سابق بوده‌اند.
عدم تکمیل شرایط مهاجرت به آمریکا سبب شده است که اکنون نزدیک به 75 هزار نفر افغان در خطر بی‌سرنوشتی و اخراج از ایالات متحده قرار دارند. اشتباهات در عملیات تخلیه نظامی سبب شد تا دولت آمریکا مورد انتقاد سیاسیون این کشور قرار گرفته و پذیرش مهاجران جدید متوقف گردد. به تعقیب آن، ایالات متحده پذیرش مهاجران جدید افغان بر مبنای ویزه بشردوستانه (Humanitarian Parole) و اقامت موقت آن‌ها در این کشور را نیز متوقف نمود، اما وعده سپرد که سایر روندهای انتقال و پذیرش خانواده‌های افغان را تسریع می‌کند.
سیاست جدید آمریکا در عدم پذیرش مهاجران جدید و تسریع روند طی‌مراحل درخواستی‌های ویزه خاص مهاجرت به این کشور از ماه اکتوبر سال 2022 به اجرا گذاشته شد. هدف این برنامه حمایت و همکاری با آن‌عده از همکاران افغان است که پس از سقوط دولت جمهوری اسلامی افغانستان در تاریخ 15 اگست سال 2021 تا کنون در افغانستان باقی مانده و فرصت مهاجرت و جابه‌جایی به ایالات متحده را نیافته اند.
به همین ترتیب وزارت خارجه امریکا گفته است که هزاران نفر در بیرون از امریکا اسکان موقت داده شده‌اند که قرار است به ایالات متحده انتقال یابند. دولت آمریکا گفته است افرادی که از افغانستان به امریکا می‌آیند، پیش از ورود تحت یک پروسه غربال‌گری و بازرسی دقیق و چند لایه امنیتی قرار می‌گیرند که از سوی نهادهای امنیت داخلی امریکا رهبری می‌شود. افزون بر آن، افرادی‌که به آمریکا انتقال می‌گردند، واکسین‌های حیاتی را نیز دریافت می‌کنند.
مقامات آمریکا بارها اعلام کردند که متعهد به خروج مهاجران افغان همکار نیروهای خارجی و نهادهای این کشور بوده و تا آخرین نفر این اقدام را ادامه خواهند داد.
روند کنونی تخلیه افغان‌های در معرض خطر
مسوولیت روند تخلیه افغان‌های در معرض خطر را اکنون یک واحد ویژه به نام"هماهنگی برای کوشش‌های جابه‌جایی افغان‌ها" ( Coordination for Afghan Relocation Efforts - CARE) که مربوط به وزارت امور خارجه آمریکا است، را به عهده دارد. تیم CARE انتقال افغان‌های واجد شرایط از افغانستان، پاکستان و سایر کشورها به آمریکا را تسهیل می‌کند.
روند تخلیه CARE کدام لینک یا فورم درخواست مشخص ندارد تا واجدان شرایط با آن‌ها به تماس شوند؛ هرچند تیم CARE یک ایمیل آدرس برای دریافت اسناد و اطلاعات و شماره تماس برای ارایه معلومات دارد. روش کاری تیم CARE طوری است، هنگامی‌که کیس واجدان شرایط نهایی گردد، نام‌های آن افراد به نوبت لست افرادی اضافه می‌شود که باید از افغانستان بیرون ساخته شوند. شامل ساختن افراد واجد شرایط از صلاحیت‌های وزارت امور خارجه (State Department) امریکا بوده و به هیچ نهاد رسمی یا خصوصی دیگر اجازه شامل نمودن افراد در لست پرواز داده نمی‌شود.
قابل یادآوری است که ایالات متحده آمریکا در مورد روند تخلیه و جابه‌جایی از قبل معلومات ارایه نمی‌کند. این کشور به دلایل امنیتی معلومات را مرتبط جابه‌جایی افغان‌ها را محرم نگهداشته و روند جابه‌جایی را به‌طور مخفی، اما در هماهنگی با گروه حاکم در افغانستان و دولت قطر به پیش می‌برد، از این رو معلومات در مورد این روند به بیرون درز نمی‌کند و هیچ کس جز نهادهای دولت آمریکا در مورد روند تخلیه معلومات قابل اعتماد ندارد.
سوالات متداول
جابه‌جایی
01 - چه کسانی در حال حاضر واجد شرایط جابه‌جایی توسط دولت ایالات متحده هستند؟
افرادی که در کتگوری ذیل اند، واجد شرایط جابه‌جایی و انتقالات اند:
- شهروندان ایالات متحده آمریکا (US Citizen- AMCIT)؛
- دارندگان اقامت دایم (Lawful Permanent Resident - LPR)؛
- افرادی که ویزه خاص مهاجرت (SIV Issued) دریافت نمودند؛
- دارندگان کیس‌های ویزه خاص مهاجرت که در مرحله مصاحبه اند (SIV Interview Ready)؛
- اعضای خانواده شهروندان امریکایی (US LPR family members)؛
- اعضای خانواده افرادی که با استفاده از ویزه بشردوستانه وارد آمریکا شده اند (QAW Parolee family members )؛
- دارندگان تایید رییس ماموریت (COM Approval) واجد شرایط اند برنامه تخلیه اند اما باید منتظر باشند تا کیس‌های شان به مرحله مصاحبه برسد؛ و
اعضای خانواده دارندگان کیس‌های پناهندگی (Asylum) واجد شرایط اند اما هنوز اولویت در برنامه تخلیه نیستند.
قابل یادآوری است کهAMCIT و LPR نباید برای تسریع جابه‌جایی بستگان شان به افغانستان بازگردند. وزارت امور خارجه اکنون این بازگشت‌ها را از طریق اطلاعت افراد خروجی از مرزها ردیابی می‌کند و بعید است به این افراد کمکی برای جابه‌جایی ارایه دهد.
02 – مسوولیت جابه‌جایی افغان‌ها را اکنون کدام اداره دولت آمریکا دارد؟
مسوولیت روند تخلیه افغان‌های در معرض خطر را اکنون وزارت امور خارجه آمریکا به عهده دارد. در این وزارت، یک واحد ویژه به نام"هماهنگی برای کوشش‌های جابه‌جایی افغان‌ها" ( Coordination for Afghan Relocation Efforts - CARE) ایجاد گردیده است که انتقال افغان‌های واجد شرایط از افغانستان و پاکستان به آمریکا را تسهیل می‌کند.
03 - چگونه می‌توانم با مرکز تماس تیم CARE وزارت امور خارجه تماس بگیرم؟
با شماره تماس 18338390375+ تماس گرفته می‌توانید. برای تایید هویت خود به تاریخ تولد و شماره تیلفون خود نیاز دارید. هم‌چنان، اسناد از طریق ایمل آدرس CARETravelData@state.gov ارسال می‌شود.
04 - من آماده مصاحبه هستم، اما با من تا هنوز تماس گرفته نشده است، چه کنم؟
شما پاسپورت‌های خود را به ایمیل آدرس CARETravelData@state.gov ارسال کنید، سپس منتظر تماس تیم CARE باشید. هم‌چنان می‌توانید با مرکز تماس تماس بگیرید تا تایید کنید که آماده مصاحبه هستید. اگر آن‌ها می‌گویند که شما آماده مصاحبه نیستید، باید وارد پورتل CEAC شوید تا بررسی کنید چه چیزی برای پیش‌برد قضیه یا کیس (Case) شما لازم است.
05 - تیم CARE با من یک‌بار تماس گرفته است و تا هنوز دوباره تماس نگرفته است؟
اگر شما یک تماس دریافت نموده اید، شما باید منتظر باشید تا CARE برای پیش‌برد کیس و شامل نمودن شما در یک لست پرواز احتمالی دوباره تماس بگیرد. تیم CARE بر اساس اولویت‌بندی و پیشینه کیسSIV ، افراد را با استفاده از پروازهای ویژه به قطر انتقال می‌دهد. از آن‌جایی تعداد متقاضیان خیلی زیاد است، تیم CARE تلاش دارد تا روند جابه‌جایی شما را بهترین شیوه ممکن مدیریت کند. در هر صورت، ممکن است میان تماس اولی و تماس دومی چند هفته یا چند ماه فاصله وجود داشته باشد.
06 - چرا روند جابه‌جایی این‌قدر طولانی می‌شود؟
تمام کیس‌های مهاجرتی آمریکا به‌شمول کیس‌های SIV از چندین سازمان اداری و امنیتی فدرال و زیرمجموعه‌های آن سازمان‌ها عبور می‌کنند و هر یک از آن‌ها سیستم‌ها و پروسیجرهای خاص خود را دارند. دولت ایالات متحده می‌گوید که در فرآیند ساده‌سازی پروسیجرها است و مشکلات شدیدی را که این عقب‌ماندگی‌ها را ایجاد کرده، تشخیص داده و آن‌را ساده میسازد. حصول اطمینان سازمان‌های بررسی‌کننده از دقیق، کامل و صحت بودن برنامه‌ها و کیس‌ها به کاهش تاخیر کمک می‌کند.
07 - چه مدت زمان بین تماس و پرواز شما وجود دارد؟
اگر به طور خاص با شما تماس گرفته و به شما گفته شد که برای پرواز معرفی شده اید، باید با هماهنگ‌کننده سفر خود در افغانستان تماس بگیرید تا اطلاعات بیشتری را بدانید. اگر برای درخواست پاسپورت یا جمع‌آوری اطلاعات قبل از سفر با شما تماس گرفته شده است، به این معنی نیست که شما حتماً برای انتقال یا پرواز در نظر گرفته شده‌اید. هم‌چنان، شما نباید فرض کنید که پرواز شما به زودی انجام می‌شود، زیرا ممکن است هنوز چند ماه دیگر پرواز طول بکشد.
08 - آیا راهنمایی‌های بیشتری در مورد جدول زمانی برای شامل شدن در لست جابه‌جایی و تماس جهت پرواز وجود دارد؟
هیچ جدول زمانی که نشان‌دهنده زمان حداوسط باشد، وجود ندارد. جابه‌جایی به عوامل مختلف همچو پردازش کیسSIV، IV،Refugee موجود در مراکز، کمپ نگهداری، اندازه هواپیما و غیره عوامل بستگی دارد. پس شما زندگی خود را بر اساس سفرهایی که ممکن است قریب الوقوع نباشد، وابسته نکنید.
09 - حداکثر مدت بارداری برای در نظر گرفتن پرواز جابه‌جایی کابل به دوحه چقدر است؟
مدت بارداری معمولاً میان 35-36 هفته برای شامل شدن در لست پرواز در نظر گرفته می‌شود، اما شما باید اصول و محدودیت‌های خطوط هوایی را در نظر گیرید.
10 – آیا روند جابه‌جایی خود را تسریع نموده می‌توانم؟
نخیر، شما نمی‌توانید روند جابه‌جایی تان را تسریع نمایید. اما سازمان‌های معتبر بین‌المللی می‌توانند در شامل شدن شما در لست جابه‌جایی و در برخی موارد در قسمت تسریع نمودن پروسه شما کمک کنند.
پاسپورت
11 - در مورد صدور پاسپورت و سایر اسناد مدنی افغانستان و نحوه دریافت آن را بدانم؟
برای دریافت معلومات در رابطه به پاسپورت، تذکره، نکاح خط و سایر اسناد مدنی افغانستان به تفکیک هر ولایت به وبسایت "بپرسید" مراجعه کنید.
12 - آیا افغان‌ها برای جابه‌جایی توسط دولت ایالات متحده به پاسپورت نیاز دارند؟
بلی، تمام دارندگان کیس‌ها به پاسپورت نیاز دارند. هم‌چنان، تمام اعضای خانواده به‌شمول نوزادان، خوردسالان، کودکان و بزرگسالان نیاز به پاسپورت و سایر اسناد مدنی دارند. هیچ مسافر نمی‌تواند بدون پاسپورت معتبر که حداقل 6 ماه از تاریخ سفر اعتبار داشته باشد، شامل پرواز جابه‌جایی وزارت امور جارجه (DOS) شود. هم‌چنین مهم نیست که چرا پاسپورت ندارید یا گرفته نمی‌توانید (مثلاً سفارت ایالات متحده آن را از بین برده است) یا این‌که برای گرفتن پاسپورت احساس امنیت نمی‌کنید. همه افراد بدون استثنا به پاسپورت معتبر نیاز دارند. در حالی که برای کودکان زیر 12 سال معمولاً پاسپورت‌های بدون بایومتریک صادر می‌شود، پاسپورت‌های بزرگسالان همیشه باید دارای پاسپورت بایومتریک‌شده باشند. پاسپورت‌های بدون بایومتریک معمولاً معتبر نیستند و افراد را از سفر منع می‌کند.
13 – چرا پاسپورت مهم پنداشته می‌شود؟
بر اساس تصمیم گروه حاکم در افغانستان، برای خروج از افغانستان مسافران باید پاسپورت داشته باشند و قطر برای جابه‌جایی از طریق دولت ایالات متحده نیز به پاسپورت نیاز دارد. در حال حاضر هیچ گزینه برای سفر بدون پاسپورت وجود ندارد. بنابراین فرد باید پاسپورت بگیرد یا بدون پاسپورت به‌دنبال جابه‌جایی نرود.
14 - آیا پاسپورت‌های منقضی‌شده افغانستان با مهر تمدید برای جابه‌جایی قابل قبول است؟
قطر پاسپورت‌های دارای مهر تمدید صادرشده توسط نمایندگی‌های وزارت امور خارجه افغانستان را با فرض این‌که مهر توسط مقامات ذی‌صلاح وزارت امور خارجه صادر شده باشد، می‌پذیرد. گزارش شده است که پاکستان مهر پاسپورت افغانی که در کشوری بدون پاکستان تمدید شده باشد را نمی‌پذیرد، اما به دلیل تغییرات مکرر در قوانین و دستورالعمل‌های پاکستان پیشنهاد می‌گردد در زمان سفر این مورد را در یک نهاد خصوصی یا رسمی این کشور چک کنید. اگر خارج از افغانستان هستید، برای دریافت مهر تمدید، به عنوان یک افغان باید با سفارت افغانستان در کشوری که در آن مستقر هستید، شرکت هوایی مربوطه ممکن است بتواند به شما کمک کند، مشورت نمایید.
15 - آیا یک AMCIT هنوز در افغانستان با پاسپورت منقضی‌شده می‌تواند پاسپورت خود را تمدید کند؟
بلی، آمریکایی‌ها در افغانستان باید از طریق ایمیل آدرس خدمات کنسولی افغانستان وزارت امور خارجه (AfghanistanACS@state.gov) درخواست حمایت نمایند.
ویزه مهاجرتی
16 – چگونه بفهمم که کیس من آماده مصاحبه است؟
متقاضی از NVC یک ایمیل دریافت می‌کند، در آن تذکر داده شده است که مرکز ملی ویزه تمام مدارک موردنیاز را دریافت نموده و متقاضی منتظر زمان مصاحبه است. برای کیس SIV، متقاضی فورم DS-260 را ارسال نموده، اسناد پذیرفته شده و متقاضی آماده مصاحبه است؛ برای کیس IV، متقاضی فورمI-864 یا فورم مربوطه را ارسال نموده، اسناد پذیرفته شده و متقاضی آماده مصاحبه است.
17 – آیا کیس خود را به دوحه قطر انتقال دهم؟
متقاضی صرف در صورتی باید کیس خود را به سفارت دیگری منتقل کند که قصد حضور در آن سفارت را برای مصاحبه داشته باشد. برای پرواز جابه‌جایی CARE به دوحه، نیازی به انتقال کیس به دوحه (DOH) نیست. در واقع متقاضی نباید این کار را انجام دهد.
در صورتی که شما خود کیس را به دوحه انتقال دهید، ممکن که CARE شما را شامل لست پرواز نکرده و فرض کند که شما با استفاده از امکانات شخصی خود به سفارت آمریکا در قطر می‌روید.
18 - تیم CARE چگونه می‌داند که کیس من آماده مصاحبه است؟
هنگامی که کیس‌ها آماده مصاحبه می‌شوند، سیستم مدیریت کیس CARE به طور خودکار با استفاده از سیستم NVC به روز می‌شود، هر چند ممکن است که حدود سه هفته تاخیر وجود داشته باشد. بنابراین نیازی به تماس با CARE نیست. زمانی که کیس شما آماده مصاحبه می‌شود، کسی برای مراحل بعدی با شما تماس خواهد گرفت.
19 - NVC ایمیلی ارسال کرده و گفته است که من باید کیس خود را به سفارت دیگری منتقل کنم، من چه کنم؟
ممکن از در ایمیل به شما تذکره داده شده باشد که شما کیس خود را به یک کشور دیگر منتقل کنید، اما متن این ایمیل عمومی است. معمولاً این چنین ایمیل در پاسخ به انکوایری (Inquiry) و متقاضیانی که عجله به مصاحبه یا پروسس اسناد قبل از وقت دارند، نیز فرستاده می‌شود. تیم CARE و NVC باهم کار می‌کنند تا پاسخ‌های ایمیل استاندارد خود را به‌روز کنند و پاسخ بهتر به متقاضیان ارایه شود تا سبب ایجاد سوی تفاهم نگردد.
20 – در صورتی که عضو نزدیک خانواده یک AMCIT/LPR فوت کرده باشد، آیا هنوز واجد شرایط درخواست ویزه مهاجرتی I-130 است؟
اگر کیس شما هنوز در USCIS است، به این معنی که درخواست اولیه هنوز پذیرفته نشده است، باید با USCIS تماس بگیرید.
برای درخواست‌های پذیرفته‌شده که در مرحله درخواست ویزه هستند، اگر ذی‌نفع یک همسر باشد، پس از اطلاع وزارت امور خارجه در مورد فوت شاکی (AMCIT/LPR)، درخواست I-130 به‌طور خودکار به درخواست I-360 تبدیل می‌شود و فرزندان واجد شرایط نیز شامل آن خواهند شد.
اگر متقضای یک همسر نیست، وزارت امور خارجه باید از USCIS درخواست رسیدگی بشردوستانه کند. در این مورد احتمالاً به کمک سفارت ایالات متحده نیاز خواهد بود.
21 - آیا قبل از مصاحبه ویزه باید معاینات صحی انجام شود؟
به طور کلی بله، با این حال برای متقاضیان SIV در پاکستان که می‌توانند معاینات صحی خود را پس از مصاحبه انجام دهند، دولت آمریکا استثنا قایل شده است. بسیاری از کیس‌ها وارد «پردازش اداری» می‌شوند و ممکن از زمان‌بر گردند. در صورتی که قبل از مصاحبه انجام شود، ممکن است معاینات صحی در مدت چندماه منقضی گردیده و اعتبار نداشته باشد.
متقاضیانی‌که برای انجام یک معاینه صحی صبر می‌کنند، باید در طول مصاحبه از افسر کنسولی بپرسند چه زمانی به آن‌ها توصیه می‌شود که معاینات صحی را دنبال کنند. در هر صورت، معاینات صحی برای سفارت الزامی است تا ویزه را صادر کند.
22 - ویزه من تایید شد، اما معاینات صحی من صرف چند روز تا انقضا فاصله دارد، چه کنم؟
معاینات صحی پس از 6 ماه منقضی می‌شود، بنابراین فقط تا آن مهلت شش ماهه اعتبار دارد. به عنوان مثال، اگر در 1 ماه جنوری یک معاینه صحی داشته باشید، در 30 ماه جون منقضی می‌شود. بنابراین، اگر ویزه شما در 28 ماه جون صادر شد، فقط دو روز اعتبار خواهد داشت.
در این رابطه سه گزینه راحل وجود دارد که در ذیل به آن می‌پردازیم:
یک - برای کمک به تضمین اضطراری و ریزرف پرواز فوراً با IOM تماس بگیرید. زمان پاسخ‌گویی آن‌ها معمولاً حداقل دو هفته است، بنابراین ممکن است موفقیت آمیز نباشد.
دو - هزینه پروازها به ایالات متحده را خود پرداخت کنید و پس از ورود به آمریکا به یک نهاد اسکان مجدد بروید و مزایای که برای اسکان مجدد دارندگان ویزای خاص مهاجرت یا انواع ویزای دیگر در نظر گرفته شده است، را درخواست کنید.
سه - یک معاینه صحی جدید بگیرید و سپس ویزه جدید گرفته و منتظر اطمینان از IOM باشید.
ویزه خاص مهاجرت (SIV)
23 - SIV صادرشده (Issued) به چه معنی است؟
Issued یا صدور SIV به این معنی است که شخص تمام مراحل پردازش خود را تکمیل کرده است و فقط نیاز به یک ویزه فیزیکی دارد که در پاسپورت متقاضی قرار داده شود.
در ویزه صادرشد SIV، شخص تمام مراحل صحی، امنیتی و اداری را تکمیل و گذرانده است. مورد "ISSUED" به صورت عموم در پورتل CEAC ظاهر می‌گردد.
معاینات صحی فقط 6 ماه معتبر است. اگر بیش از 6 ماه از معاینه صحی گذشته باشد، متقاضی ممکن قبل از صدور ویزه به معاینه صحی جدید نیاز داشته باشد. این امر در مورد ویزه‌هایی که قبلاً صادر شده اند نیز صدق می‌کند. اگر متقاضی قبل از انقضای ویزه وارد ایالات متحده نشده باشد که معمولاً 6 ماه پس از تاریخ اتمام معاینه صحی است، ویزه باید دوباره چاپ گردند.
24 - "READY" در سایت CEAC به چه معناست؟ آیا این بدان معنی است که آماده سفر هستید؟
READY در وبسایت CEAC به این معنی است که متقاضی برای مصاحبه آماده است.
25 - "REFUSED" در پورتل CEAC به چه معنی است؟
امتناع یا Refused ویزه به این معنی است که متقاضی واجد شرایط بودن برای ویزه به رضایت افسر کنسولی که طبق قوانین ایالات متحده الزامی است، حاصل نکرده است. این یک بخش پردازش یا طی مراحل اسناد کیس به طور عادی است که به بسیاری از متقاضیان رخ می‌دهد. این ممکن است به این معنی باشد که فرد به طور دایم یا موقت واجد شرایط نیست. با این حال، یک ویزه نیز همیشه به وضعیت ردشده که گاهی اوقات به عنوان "رد اداری" نامیده می‌شود، پس از یک مصاحبه موفق اما در انتظار تایید واجد شرایط بودن ویزه است. پس از مصاحبه، بررسی امنیتی و پردازش صحی باید قبل از صادرشدن ویزه تکمیل شود. در طی این مدت کیس در "پردازش اداری" تا این‌که تمام اسناد مطابق قوانین مربوطه تنظیم گردد.
26 - آیا کیس REFUSED قابل ابطال است؟
بله، اگر درخواستی رد شد و افسر کنسولی به طور خاص به متقاضی گفت که مدارک یا اطلاعاتی بیشتر را طی یک فورم ارایه کند، متقاضی باید فوراً فورم مربوطه را تکمیل و آن‌را به افسر کنسولی ارایه کند.
ممکن است یک افسر کنسولی زمانی اطلاعات بیشتری را درخواست کند که فکر کند برای صدور ویزه، اطلاعات بیشتر لازم است. اگر افسر کنسولی ویزه را رد کند، اما اطلاعات اضافی را درخواست کند، متقاضی یک سال از تاریخی که ویزه رد شده است برای ارایه اطلاعات اضافی فرصت دارد. در غیر این صورت، اگر متقاضی طی یک سال اطلاعات اضافی مورد نیاز را ارایه ندهد، متقاضی باید مجدداً برای ویزه درخواست داده و هزینه درخواست دیگری را پرداخت کند.
اگر درخواستی رد شد و یک افسر کنسولی نشان داد که رسیدگی اداری لازم است، زمان رسیدگی می‌تواند بر اساس شرایط فردی متفاوت باشد. اگر وضعیت متقاضی یک سختی یا مشکل منحصر به فرد ارایه داشته باشد، متقاضی باید به بخش کنسولی که در آن درخواست ویزه انجام شده است اطلاع دهد.
اگر درخواستی به دلیل معاینه صحی رد شود، اطلاعات بیشتری در مورد نحوه غلبه بر آن ارایه خواهد شد. اغلب برای افغان‌ها این نتیجه یک آزمایش مشکوک یا مثبت مرض "سل" است. بسته به نوع نتیجه مثبت، پروتکول‌های خاصی برای غلبه بر تست مرض سل مثبت وجود دارد.
27 - یک افغانی که به او کمک می‌کنم یک درخواست SIV را ماه‌ها پیش ارسال کرد اما تاکنون پاسخی دریافت نکرده است، چرا؟
NVC از ماه دسمبر سال 2022، تمام ایمیل‌های معلق متقاضیان بالقوه را پردازش کرده است. مرکز ملی ویزه اکنون با تمام مکاتبات ایمیل به‌روز، فعال است و در حال پاسخ‌گویی است.
به ایمیل‌های دریافت شده در 10 روز کاری یا کم‌تر پاسخ ارایه می‌گردد. رسیدگی به درخواست‌های SIV ممکن است سال‌ها طول بکشد و وزارت امور خارجه تخمین می‌زند که تکمیل یک کیس متوسط حداقل 13 ماه طول می‌کشد.
28 - یک افغانی که به او کمک می‌کنم یک کیس SIV در مرکز ملی ویزه (NVC) دارد و من درخواست کرده ام که آن را به یک سفارت منتقل کنند، چرا پاسخی دریافت نمی کنم؟
اگر کیس هنوز در NVC است، برای درخواست انتقال کیس خیلی زود است. فقط مواردی که دارای کیس شماره سفارت هستند، یعنی شماره KBL دارد، ممکن است کیس به سفارت دیگر منتقل شوند. هنگامی که کیس دارای شماره کیس صادرشده توسط سفارت است، می‌توانید درخواست انتقال کیس به سفارت دیگری را بدهید.
29 – اکنون سفارت آمریکا در کابل فعال نیست، پس چرا KBL صادر می‌شود؟
ایالات متحده آمریکا با وجود نداشتن سفارت در کابل، هنوز شماره‌های KBL صادر می‌کند. پس از سقوط جمهوری اسلامی افغانستان، آمریکا سفارت خود در کابل را به قطر منتقل نمود. باید به یاد داشت که سفارت یادشده هنوز هم خدمات مربوطه به افغان‌های آسیب‌پذیر را ارایه می‌کند، اما نه از کابل، بلکه از کشور قطر.
30 - اگر از متقاضی SIV به مصاحبه حاضر نگردد، چه باید کند؟
متقاضی SIV که مصاحبه را از دست بدهد و این مورد را از قبل اطلاع داده باشد، از بابت از دست دادن مصاحبه جریمه نمی‌شود. باید از قبل با سفارت تماس بگیرید و درخواست کنید که سفارت زمان مصاحبه را تغییر دهد.
اگر متقاضی قبلاً مصاحبه را از دست داده است، باید به بخش کنسولی در سفارت نامه بنویسد و توضیح دهد که چرا وقت ملاقات را از دست داده است. اگر متقاضی نیاز به انتقال کیس خود به سفارت دیگری داشته باشد، می‌تواند از NVC درخواست نماید.
31 - چرا افغانی که به آن کمک می‌کنم اطلاع داده شده است که کیس او به سفارت کشور سوم منتقل شده است در حالی که آن‌ها برای آن انتقال درخواست نکرده اند؟
به استثنای دوحه، هر زمان که این مورد بررسی شده است، در واقع این است که متقاضی یا شخصی به نمایندگی از آن‌ها مدت‌ها پیش درخواست انتقال کیس را داشته است و یا فراموش کرده است یا تصور می‌کند که به دلیل مدت زمان طولانی این درخواست معتبر نیست. کیس‌ها توسط دولت منتقل نمی‌شوند مگر این‌که به درخواست متقاضی درخواست کرده باشد.
انتقال کیس به دوحه (DOH) یک استثنا است که توسط دولت آمریکا صورت می‌گیرد و سپس انتقال شما به قطر را نیز تنظیم می‌کند. اگر یک خانواده SIV در کابل اخیراً یک نوزاد داشته باشد و با CARE/Consular Affairs تماس بگیرد تا نوزاد را به کیس خود اضافه کند، کیس به DOH منتقل می‌شود زیرا تیم CA آن‌جا تیمی است که نوزاد را پردازش می‌کند و کیس باید منتقل شود. کیس به DOH به منظور انجام آن نیازی به نگرانی در این مورد نیست، زیرا خانواده هنوز هم واجد شرایط حضور در پرواز از کابل به دوحه برای پردازش برای پیش‌برد کیس هستند.
32 - USCIS در چه بازه زمانی به رد و درخواست تجدید نظر رییس ماموریت (COM) رسیدگی می‌کند؟
دفترUSCIS برنامههای کاربردی، رد و تجدید نظر COM را بررسی نمی‌کند، بلکه این مسوولیت را واحد SIV افغان‌ها در DoS انجام می‌دهد. بزرگ‌ترین عامل سرعت انجام این کار، ارسال مجدد اطلاعات مورد نیاز است که ممکن است امکان لغو "انکار" را فراهم کند.
33 - Project Rabbit چیست و آیا باید از آن استفاده کنم؟
پروژه خرگوش یاProject Rabbit به دنبال کمک به متقاضیان SIV افغانی است که قادر به یافتن موقعیت یا تماس با کارفرمایان سابق برای دریافت نامه تایید استخدام و یا توصیه‌نامه (LOR) نیستند. Project Rabbit با وزارت امور خارجه در قسمت شاختن پیمان‌کاران وزارت دفاع (DoD) و تطبیق اطلاعات منابع انسانی (HR) و سوابق استخدامی در برنامه SIV کمک می‌کند. این پروژه فقط به متقاضیان افغان SIV که برای کارفرمایان شرکت کننده کار می‌کردند، در تایید استخدام کمک می‌کند.
در حال حاضر، وزارت دفاع تنها اداره دولتی ایالات متحده است که در پروژه خرگوش شرکت می‌کند و وزارت دفاع عمدتاً با کارفرمایان آمریکایی و اروپایی کار می‌کند. اگر برای تایید کارمندان خود از طریق فرآیند عادی تایید COM مشکل دارند، پیمان‌کاران اصلی افغانستان باید با KabulSIVVerifications@state.gov تماس بگیرند.
34 - حداقل سن برای متقاضی اولیه برای SIV چه‌قدر است؟
در این زمینه هیچ شرط سنی خاصی وجود ندارد، اگرچه زیر 18 سال ممکن است مورد بررسی دقیق قرار گیرد و مشتقات برای متقاضیان SIV زیر 18 سال در نظر گرفته نخواهد شد. کارفرما هنوز باید اشتغال را تایید کند. همه الزامات و شرایط روی متقاضیان در هر سن اعمال می‌شود.
35 - آیا کارآموزان واجد شرایط درخواست SIV هستند؟
کارآموزان با حقوقی که دارای طول خدمت یک سال بوده اند و تمام شرایط را تکمیل نموده اند، واجد شرایط هستند.
36 - اگر یک متقاضی اولیه SIV قبل از صدور ویزه فوت کند، آیا همسر یا فرزند او می‌تواند از این کیس بهره ببرد؟
بله، قبل از 20 جولای 2022، همسر یا فرزند متقاضی اصلی تنها در صورتی می‌توانست به درخواست خود ادامه دهد که متقاضی اصلی درخواست COM ارایه کرده باشد. پس از 20 جولای 2022، همسران و فرزندان می‌توانند درخواست COM و فورم DS-157 را تا زمانی که رابطه (همسر یا فرزند) قبل از مرگ متقاضی اصلی وجود داشته باشد، ارسال کنند.
37 - چگونه یک نوزاد را به کیس SIV خود اضافه کنم؟
اگر کیس شما هنوز در NVC است، سکن کارت تولد نوزاد را به مرکز ملی ویزه (NVC) از طریق ایمیل آدرس NVCSIV@state.gov بفرسیتد. هنگامی که NVC کودک را به کیس اضافه کرد، می‌توانید درخواست ویزه DS-260 را برای کودک از طریق مرکز درخواست الکترونیکی کنسولی (CEAC) ارسال کنید.
اگر موردی دارای شماره KBLیا ISL است، کارت تولد و پاسپورت (در صورت موجود بودن) را برای نوزاد به مرکز تماس CARE از طریق ایمیل آدرس CARETravelData@State.gov با شماره KBL یاISL ارسال کنید و در قسمت موضوع ایمیل بنویسید که یک کودک اضافه کنید.
پیوستن اعضای خانواده
38 – اگر یک خانواده در جریان تخلیه نظامی در ماه اگست سال 2021 از هم جدا شده باشد و متقاضی اصلی اکنون ویزه آزادی مشروط در ایالات متحده داشته باشد، باید چه کیس را برای پیوستن اعضای خانواده خود ارایه کند؟
برای آخرین اطلاعات در مورد پیوستن مجدد اعضای خانواده به وبسایت "بپرسید" مراجعه نمایید.
آیا می‌توان افغان‌ها را با نواسه، خواهرزاده، برادرزاده، مادرکلان، پدرکلان، خواهر یا برادر و غیره در آمریکا جابه‌جا کرد؟
خیر، وزارت امور خارجه صرف می‌تواند اعضای خانواده شما را که به عنوان همسر اول و فرزندان مجرد زیر 21 سال تعریف می‌شوند، جابه‌جا کند. هرچند، AMCITها، والدین بیولوژیکی شان را در آمریکا جابه‌جا کرده می‌توانند.
39 - آیا خواهر و برادرهای AMCIT در کمپ بشردوستانه امارات متحده عربی (EHC) واجد شرایط نقل مکان به ایالات متحده هستند؟
خیر، آن‌ها واجد شرایط جابه‌جایی و یا ورود به امریکا نیستند. آن‌ها باید کشور دیگری را برای نقل مکان پیدا کنند. هنگامی که کیس I-130 آن‌ها ارایه شد، آن‌ها می‌توانند فرآیند مهاجرت را در سفارت کشوری که به آن‌جا نقل مکان می‌کنند، تکمیل کنند.
پاکستان
40 - چگونه با سفارت آمریکا در اسلام آباد تماس بگیرم؟
دارندگان ویزای خاص مهاجرت (SIV) از طریق ایمل آدرس islamabadivinquiry@state.gov و دارندگان کیس‌های مهاجرت از طریق ایمیل آدرس islamabadafghansiv@state.gov با سفارت آمریکا در اسلام آباد به تماس شوند.
فقط در صورتی باید با آن‌ها تماس بگیرید که کیس آماده مصاحبه باشد و دارای شماره ISL باشید، یعنی کیس از KBL به ISL منتقل شده است.
41 - آیا باید هزینه معاینات صحی خود را در اسلام آباد پرداخت کنم؟
بله، متقاضیان باید هزینه معاینات صحی خود را در اسلام آباد و هر جای دیگر جهان به جز CAS پرداخت کنند.
بر اساس وبسایت سفارت اسلام آباد، هزینه 37000 روپیه پاکستان برای بزرگسالان و 57000 روپیه برای کودکان زیر 16 سال است. برای کودکان گران تر است زیرا معمولاً کودکان به واکسین‌های بیشتری نیاز دارند. اگر مدرکی مبنی بر واکسیناسیون ارایه نشود یا احراز هویت نشود، ممکن است واکسیناسیون مجدد ضروری باشد.
42 - آیا دولت ایالات متحده هزینه اقامت، غذا و غیره من را در زمانی که ویزه من در پاکستان بررسی می‌شود، پرداخت می‌کند؟
خیر، دولت ایالات متحده از شما در پاکستان یا هر جای دیگر به جز CAS در زمانی که منتظر رسیدگی به ویزه خود هستید، حمایت نخواهد کرد. شما باید بتوانید از خود حمایت کنید و قابل یادآوری است که ممکن است چندین ماه طول بکشد تا پردازش ویزه تکمیل شود.
اسکان مجدد
43 - برنامه اسکان مجدد Welcome Corps چیست؟
برنامه Welcome Corps یک برنامه حمایت مالی خصوصی جدید است که گروه‌هایی از شهروندان خصوصی را قادر میسازد تا از پناهندگانی که از طریق برنامه پذیرش پناهندگان ایالات متحده وارد می‌شوند استقبال کرده و هزینه‌های آن‌ها را متقبل شوند.
وزارت امور خارجه ایالات متحده امریکا با همکاری وزارت صحت و خدمات انسانی، برنامه جدید سپانسرشپ خصوصی پناهندهگان (Private Sponsorship of Refugees) را تحت برنامه ویلکم کارپس (Welcome Corps) اعلان نمود.
این یک برنامه حمایت مالی جدید است که سازمان‌ها و آمریکایی‌های عادی را قادر میسازد تا نقش اصلی در استقبال و حمایت از اسکان مجدد و ادغام از پناهندگانی که از طریق پذیرش پناهندگان ایالات متحده (U.S. Refugee Admissions Program - USRAP) وارد ایالات متحده می‌شوند، ایفا کنند. در طول یک سال گذشته، مردم آمریکا از متحدان افغان ایالات متحده امریکا و شهروندان برخی از کشورهای دیگر که از خشونت و ستم گریخته‌اند، به‌طور فوق‌العاده استقبال کرده‌اند.
44 - برنامه ویزای خاص مهاجرت (SIV) چیست؟
برنامه ویزای خاص مهاجرت (Special Immigration Visa - SIV) از جانب ایالات متحده آمریکا به همکاران افغان و عراقی راه‌اندازی گردیده است. برنامه SIV به شهروندان افغان واجد شرایط اجازه می‌دهد تا به‌منظور اقامت دایمی و قانونی به ایالات متحده مهاجرت نمایند.
کنگره آمریکا در سال 2006 برنامه ویزای خاص مهاجرت (SIV) را ایجاد نمود که به متقاضیان تحت تهدید جدی و واجد شرایط اجازه می‌دهد تا در ایالات متحده اسکان مجدد داده شده و در امان باشند. طی سال‌های گذشته هزاران افغان با اعضای خانواده شان از طریق برنامه SIV به آمریکا مهاجرت نموده اند. با این وجود، هزاران متحد و همکار افغان هم‌چنان در راستای مهاجرت به آمریکا در بلاتکلیفی گرفتار شده‌اند، در حالی که با تهدیدهای مداوم از بابت همکاری با این کشور مواجه استند.
وزارت خارجه ایالات متحده پی‌هم تاکید نموده که جهت طی مراحل ویزای خاص مهاجرت به افغان‌ها متعهد بوده، آن‌را سرعت بخشیده و اکنون پروسه را بیشتر سهل نموده است. دولت ایالات متحده پس از متوقف شدن ماموریت سفارت آن در کابل، اکنون کارمندان بیشتر را در سفارت‌خانه‌ها و قنسولگری‌های واقع در کشورهای دیگر به کار گماشته است تا امور درخواست‌های ویزای خاص مهاجرت (SIV) را به پیش ببرند.
45 - آیا متقاضیان ویزه تنوع (Diversity Visa) واجد شرایط پروازهای جابه‌جایی از افغانستان هستند؟
خیر، متقاضیان ویزه تنوع (DV) واجد شرایط پروازهای جابه‌جایی نیستند. آن‌ها باید کیس‌های خود را به سفارت دیگری منتقل کنند و در آن‌جا رسیدگی کنند.
46 - به افغان‌هایی که در حال حاضر واجد شرایط جابه‌جایی نیستند، چه توصیه می‌گردد؟
آن‌عده از افغان‌های آسیب‌پذیر که واجد شرایط جابه‌جایی نیستند اما کیس دارند، باید برای رسیدن کیس شان به مرحله مصاحبه انتظار بکشند. خواهش می‌کنم به افرادی که وعده جابه‌جایی یا شامل نمودن شما در لست پرواز باور نکنید. لطفاً به متقاضیان مشاوره حقوقی ارایه ندهید یا به آن‌ها توصیه نکنید کاری انجام دهند که ممکن است به آن‌ها آسیب برسانید.
47 - افغانی که من به آن کمک می‌کنم از جایی که در ایالات متحده اسکان داده شده اند ناراضی است. آیا آن‌ها می‌توانند درخواست کنند که در جای دیگری اسکان یابند؟
اگر آن‌ها از قبل ارتباطی با یک منطقه یا جامعه خاص دارند که معمولاً محدود به روابط نزدیک خانوادگی است، باید در اسرع وقت به نهاد اسکان مجدد تعیین‌شده خود اطلاع دهند تا آن نهاد بتواند اسکان مجدد در نزدیکی اعضای خانواده آن‌ها را تسهیل کند. آن‌ها نمی توانند به هر دلیل دیگری درخواست اسکان به یک منطقه خاص را داشته باشند.
با فرض این‌که آن‌ها بزرگ‌سال هستند، آزادند که به تنهایی حرکت کنند، اما اگر تصمیم به ترک محل بودوباش شان را بدون هماهنگی با نهاد اسکان مجدد تعیین‌شده خود داشته باشند، ممکن است دسترسی به مزایای اسکان مجدد خود را از دست دهند.
48 - چگونه می‌توانم برای اطمینان و پرواز به ایالات متحده با IOM تماس بگیرم؟ معمولا چه‌قدر طول می‌کشد تا پاسخ دریافت کنم؟
SIVهایی که آماده سفر هستند باید به SIV_OPE@iom.int ایمیل بفرستند تا مزایای پناهندگی را انتخاب کرده، اطمینان حاصل کنند و از IOM بخواهند سفر آن‌ها را به آمریکا ترتیب دهد.
49 - زمانی که IOM به ایالات متحده پرواز می‌دهد، چه مدت می‌تواند از بابت بارداری تاخیر به وجود آید؟ و آیا محدودیتی برای خوردسال بودن یک نوزاد وجود دارد؟
سیاست IOM برای بارداری بار اول قبل از هفته 35 و برای بارداری‌های غیر از بار اول قبل از هفته 33 است. با این حال، هر شرکت هوایی دستورالعمل‌ها و قوانین خاص خود را دارد و اگر تاریخ‌های شرکت هوایی زودتر از تاریخ IOM باشد، از آن‌ها پیروی کنید نه از IOM .
یک نوزاد دو هفته پس از تولد از نظر رهنمودهای صحی واجد شرایط سفر است. با این حال، برای تکمیل اضافه شدن نوزاد به ویزه مهاجرت (IV) یا کیس‌های پناهندگی، دریافت اسناد و مدارک پرواز و مدارک مهاجرت و غیره به احتمال زیاد بیش از دو هفته نیاز است.
50 - چه کسی مکلف به بازپرداخت قرض پروازی است که توسط IOM تنظیم می‌گردد؟
تمام کسانی که از کمپ نگهداری افراد در انتظار جابه‌جایی (CAS) خارج می‌شوند، ملزم به امضای سند قرض بدون سود و بازپرداخت آن هستند.
وزارت امور خارجه از طریق برنامه جابه‌جایی که توسط سازمان بین‌المللی مهاجرت (IOM) مدیریت می‌شود، هزینه انتقال پناهندگانی که به ایالات متحده مستقر می‌شوند را تامین می‌کند. پناهندگان قرض‌های بدون سود از IOM دریافت می‌کنند تا هزینه حمل و نقل خود را از مکان‌های خارج از کشور به محل اسکان مجدد خود در ایالات متحده بپردازند. پس از پذیرش هزینه سفر، پناهندگان سند بازپرداخت قرض خود را در طول زمان به گونه قسط‌وار امضا می‌کنند.
کمک و مشوره
- برای معلومات بیشتر در رابطه به برنامههای مهاجرتی آمریکا به وبسایت "بپرسید"، مراجعه نمایید.
- شما می‌توانید برای دانستن پاسخ‌های به سوالات متداول به وبسایت "تخلیه افغان‌ها" که از مطالب آن در نگارش این مقاله نیز استفاده شده است، مراجعه نمایید.
- اگر شما در جارج از افغانستان در حالت اضطرار حضور داری، مشاوران "بپرسید" توصیه می‌نماید تا بادفتر کمیشنری عالی سازمان ملل در امور پناهندگان (UNHCR) در کشوری که در آن زندگی میکنید تماس بگیرید.
- آن‌عده از افغان‌هایی که نیاز به معلومات اختصاصی دارند، می‌توانند به شماره واتساپ "بپرسید" (+93729807235) یا مسنجر فیسبوکو یا از طریق وبسایت "بپرسید" با مشاوران "بپرسید" به تماس شده و در زمینه معلومات بیشتر حاصل نمایند.